各潛在投標(biāo)人：

首先歡迎各投標(biāo)供應(yīng)商參與本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)！本次采購項(xiàng)目，我們是通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行的，因有投標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑，現(xiàn)統(tǒng)一回復(fù)如下：

質(zhì)疑1、招標(biāo)文件59頁“守合同重信用” 提供近十年及以上連續(xù)獲得省級(jí)工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書4分；現(xiàn)黔東南州市場監(jiān)督管理已停止辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例：第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；
    基于以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)懸殊較大，存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的嫌疑。
    回復(fù)： “守合同重信用”公示活動(dòng)是政府對(duì)企業(yè)信用的一種綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)�！笆睾贤�重信用”公示企業(yè)可獲得包括工商局、稅務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳以及財(cái)政、社保、銀行、海關(guān)等17個(gè)政府部門共50余項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持。工商行政管理部門頒發(fā)的有效“守合同重信用證書”不屬于特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)，“省級(jí)以上”不屬于特定行政區(qū)域的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)，本條評(píng)審作為對(duì)守合同重信用企業(yè)的加分項(xiàng)，并未設(shè)置成一票否決的要求，也未設(shè)置特定行政區(qū)域頒發(fā)的證書，不存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。采購人根據(jù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的需要，將其設(shè)置在商務(wù)部分的評(píng)分項(xiàng)目中，是可行的。但鑒于“重合同守信用”榮譽(yù)稱號(hào)分為四種：國家、省、市、縣四級(jí)，現(xiàn)將本條評(píng)審內(nèi)容完善為“1.提供近十年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書6分；提供近十年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書3分；2、提供近五年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書4分；提供近五年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書2分；3、提供近三年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書3分；提供近三年及以上連續(xù)獲得省級(jí)以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書1.5分。以上分值取最高得分項(xiàng)計(jì)分，不累加。以上證書以原件為準(zhǔn)。”

質(zhì)疑2、招標(biāo)文件中第59頁的評(píng)分要求第9條企業(yè)榮譽(yù)評(píng)分項(xiàng)：1、提供近一年省級(jí)建筑安全文明施工樣板工地得 4 分、（以有效證書原件為準(zhǔn)） 2、提供近一年獲得省級(jí)“黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)工程證書得 4 分。（以提供有效的證書原件為準(zhǔn)）。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。業(yè)績與獎(jiǎng)項(xiàng)要與本項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)。對(duì)于招標(biāo)文件中的以上打分要求有失招標(biāo)投標(biāo)市場的公平、公正、公開的原則，違背了招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。

回復(fù)：“建筑安全文明施工樣板工地”是各省建設(shè)廳或建筑安全協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的提高，根據(jù)各省實(shí)際情況而進(jìn)行的評(píng)選活動(dòng)，這也是各施工企業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量控制、服務(wù)水平、售后服務(wù)等綜合實(shí)力體現(xiàn)，本條評(píng)審作為對(duì)企業(yè)榮譽(yù)的加分項(xiàng)，并未設(shè)置特定行政區(qū)域頒發(fā)的證書，不存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。采購人根據(jù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的需要，將其設(shè)置在商務(wù)部分的評(píng)分項(xiàng)目中，是可行的。但鑒于各地進(jìn)行評(píng)選的時(shí)間不一致，將此條評(píng)審內(nèi)容刪除。 “黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)工程證書是貴州省的獎(jiǎng)項(xiàng)，予以刪除。原此項(xiàng)評(píng)審分值調(diào)整至其他評(píng)審項(xiàng)，具體請祥見調(diào)整后的招標(biāo)文件。

調(diào)整后的商務(wù)部分評(píng)審內(nèi)容如下：

（2）商務(wù)部分：（滿分45分）

原開標(biāo)時(shí)間：2019年08月15日14:30更正為：2019年08月23日09:30，投標(biāo)保證金交納時(shí)間順延至2019年 08月23日07時(shí)30分

采   購   人: 國家稅務(wù)總局天柱縣稅務(wù)局

采購代理機(jī)構(gòu): 貴州鵬業(yè)工程建設(shè)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司

2019年08月08日